摘要：《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案》（2014—2017年）2月14日發(fā)布，到2017年，力爭(zhēng)珠三角區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度在全國(guó)重點(diǎn)控制區(qū)域達(dá)標(biāo)，全省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比2012年下降10%。

方案力控污染型燃料用量

廣東將通過(guò)工業(yè)源治理、發(fā)展綠色交通、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等方面防治大氣污染。業(yè)內(nèi)人士分析，防治大氣污染催生新的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅支持，將給廣東本土的環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)節(jié)能環(huán)保上市公司帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

針對(duì)高污染燃料所造成的大氣污染，廣東將逐力控制污染型燃料的用量，提升清潔能源的使用占比。其中，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量中控制目標(biāo)責(zé)任管理，到2017年煤炭占全省能源消費(fèi)比重下降到36%以下，通過(guò)燃用潔凈煤、改用清潔能源、提高燃煤燃燒效率等措施，削減重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)總量。

此外，針對(duì)燃油機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣所造成的排放污染，廣東將通過(guò)合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、提高新車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻、加快油品質(zhì)量升級(jí)、推進(jìn)船舶、港口及其他機(jī)械設(shè)備減排等措施嚴(yán)控。其中，將大力實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范工程，廣州、深圳市每年新增公交車(chē)中新能源與清潔能源車(chē)輛比例力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。加快各行業(yè)老舊車(chē)輛更新，推廣使用新能源和清潔能源車(chē)輛。

2017年P(guān)M2.5深圳要下降15%

方案要求到2017年廣東空氣質(zhì)量要明顯好轉(zhuǎn)，PM2.5濃度深圳要比2012年降低15%，到2017年力爭(zhēng)珠三角區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度在全國(guó)重點(diǎn)控制區(qū)域達(dá)標(biāo)，全省空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高。

針對(duì)珠三角等城市提出了不同的PM2.5控制目標(biāo)要求，與2012年細(xì)顆粒物年均濃度相比，深圳、中山、江門(mén)、肇慶市下降15%；廣州、佛山（含順德區(qū)）、東莞市下降20%；珠海、惠州市細(xì)顆粒物年均濃度不超過(guò)35微克/立方米。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，從九個(gè)方面給出整治方案，包括發(fā)展綠色交通、工業(yè)源治理、控制環(huán)境準(zhǔn)入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等，其中針對(duì)車(chē)輛的治理措施zui為嚴(yán)格。提出，廣東將大力實(shí)施新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范工程，廣州、深圳市每年新增公交車(chē)中新能源與清潔能源車(chē)輛比例力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。

大力培育環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)

《行動(dòng)方案》提出，廣東將大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制訂實(shí)施全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。積極發(fā)展以節(jié)能降耗、污染治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的環(huán)保裝備制造業(yè)，推進(jìn)大氣污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，積極培育環(huán)保上市公司和骨干企業(yè)。

同時(shí)，為了保證防治行動(dòng)的有效實(shí)施，廣東將在完善資源環(huán)境價(jià)格體系、加大財(cái)稅力度支持、創(chuàng)新環(huán)保金融政策等方面給予支持。

資源環(huán)境價(jià)格體系方面，將發(fā)揮資源價(jià)格杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)、社會(huì)綠色消費(fèi)。研究制訂差別化、階梯式的資源價(jià)格政策，對(duì)已采用新技術(shù)進(jìn)行除塵設(shè)施改造的現(xiàn)有火電機(jī)組，實(shí)行電價(jià)支持政策。

財(cái)稅方面，廣東省和各地級(jí)以上市統(tǒng)籌安排污染防治資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促防”、“以獎(jiǎng)促治”等形式，支持開(kāi)展大氣污染防治工作。全面落實(shí)合同能源管理財(cái)稅優(yōu)惠政策，積極探索污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營(yíng)模式。完善排污費(fèi)征收及減排扶持政策，逐步開(kāi)征揮發(fā)性有機(jī)物、工地?fù)P塵、加油站、經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙排污費(fèi)。